MADAR/Nouakchott le 15-11-2025
Le dernier gouvernement de l’ancien président Mohamed Ould Abdel Aziz affirme que l’accord porte sur un quart de siècle d’exploitation et de développement des infrastructures frontalières les plus importantes de l’histoire du pays. Les médias et les responsables affirment que ce que Nouakchott a signé avec la société est un protocole d’accord en attendant la signature d’un accord de gestion de l’aéroport.
Sept ans se sont écoulés sans aucune trace d’un accord de gestion. Celui-ci n’a pas été soumis au Parlement, comme c’est habituellement le cas pour les accords entre le gouvernement et les entreprises du secteur privé concernant les infrastructures vitales du pays, et aucune version de l’accord de gestion n’a été publiée dans le Journal officiel. La seule mention qui en est faite se trouve dans le numéro 1451 du Journal officiel, qui contient la décision 080 -2019 du 30 avril 2019, qui accorde à l’entreprise un terrain de 58 hectares à exploiter en échange d’un montant de 11 millions 600 000 ouguiyas, à condition que le terrain soit exploité et construit dans un délai maximum de 27 mois à compter de la date de l’octroi provisoire.
Madar a pris connaissance de sources, de documents et d’informations concernant les transactions fiscales et certains détails des transactions financières de la société, notamment un différend lors de plusieurs réunions avec l’administration fiscale générale au sujet de l’exonération fiscale. La société Afroport prétend être exonérée d’impôt en vertu d’un accord conclu avec le gouvernement, et demande aux services fiscaux de lui fournir le texte de l’accord prévoyant l’exonération fiscale. Le seul document qui confirme provisoirement l’exonération est un document signé par le directeur général des impôts, Mokhtar Saad, le 22 février 2022, qui stipule clairement que la durée de validité de l’exonération est de six mois maximum, en attendant « l’achèvement des procédures d’approbation » de l’accord de gestion entre la Mauritanie et Afroport. Depuis cette date, des sources indiquent que l’administration fiscale a refusé d’accorder toute autre exonération fiscale à la société.
Des sources ont déclaré à Madar que les dirigeants de la société avaient tenté de conclure un accord avec l’État afin de réduire les montants dus au titre de l’impôt prévu par la loi mauritanienne, ce que l’administration fiscale a refusé tout en autorisant la société à poursuivre ses activités jusqu’à ce qu’un accord ou une conclusion définitive soit trouvé.
Depuis le début de ses travaux préparatoires en juillet 2018, avec un protocole d’accord d’une durée de cinq ans renouvelable pour 25 ans, ni la société ni les autorités officielles n’ont annoncé le renouvellement du contrat ou la signature d’un accord officiel permettant à la société de poursuivre ses activités normalement depuis sa prise de fonction il y a sept ans.
La compagnie émiratie s’est présentée à l’aéroport de Nouakchott pour chercher à s’implanter en Afrique, en particulier dans un contexte de forte concurrence sur les aéroports stratégiques du continent, de la part de compagnies puissantes telles que South African Airways, Ethiopian Airlines et Royal Air Maroc, avec une forte présence de la compagnie aérienne turque.
Il y a dix ans, lors d’une rencontre avec des journalistes africains, un haut responsable d’Emirates Airlines a confirmé que la compagnie s’était tournée vers l’Afrique, considérée comme la région la plus dynamique du monde.
Dans ses déclarations, le responsable a estimé que « l’Afrique constitue un axe majeur de la nouvelle route de la soie qui la relie à l’Asie, et que Dubaï sera le centre qui reliera ces deux continents ».
Il a ajouté dans ses déclarations aux Africains que 10 % du chiffre d’affaires total d’Emirates provient du marché africain.
Afroport… Un héritage lointain, le pilier des entreprises nationales proches…
À sa création, Aéroport Mauritanie a été créée pour succéder à la Compagnie aérienne mauritanienne et à la Société des aéroports de Mauritanie, connue sous l’acronyme SAM, créée en vertu du décret n° 105-94 du 15-12-1994, avec un capital de 458 millions d’oucías. L’État mauritanien en détenait 33 %, contre 66 % pour des particuliers mauritaniens, notamment le groupe Ehel Abdallahi et le groupe Ehel Noueiguet.
L’État a accordé à la jeune société le droit d’exploiter les aéroports mauritaniens pendant 25 ans, jusqu’en 2019, soit un an après la signature de l’accord avec Aéroport.
Le directeur nommé à la tête d’Aéroport en juillet 2023, Mohamed Sultan Al-Abri
L’accord signé avec Afroport en mars 2018 a été conclu dans des circonstances qualifiées de particulières. Il a été entouré d’un grand secret à toutes les étapes et a fait l’objet d’une tentative de dissimulation aux médias. Même le secteur de tutelle, le ministère de l’Équipement et des Transports, en a été écarté, tout comme les experts de la société Aéroports de Mauritanie et de la compagnie aérienne nationale Mauritania Airlines.
Selon certaines sources, le directeur de la compagnie aérienne mauritanienne a refusé, pendant la période de l’accord, de céder les opérations au sol à la compagnie émiratie et a tenté de résister à la pression exercée sur lui, mais il a finalement été contraint, sous la pression directe de l’ancien président Ould Abdel Aziz, d’accepter cette cession.
Un accord, mais…
Parmi les engagements pris par la société Afroport envers la partie mauritanienne figurait le maintien de tous les employés de la société Aéroports de Mauritanie et de la compagnie aérienne Mauritanienne, dont certains étaient en poste depuis les années 1990. Cependant, la surprise est venue du licenciement progressif des employés de la compagnie aérienne Mauritanienne, jusqu’à leur quasi-disparition totale de la société. suivie par des licenciements injustifiés sur le plan financier des employés de la société Aéroports de Mauritanie.
En ce qui concerne les opérations aériennes que l’État mauritanien envisageait d’exploiter à partir d’Aéroport et de créer un pont et un point de vol vital en Afrique,
l’eau stagne dans le parking de l’aéroport de Nouakchott sans être évacuée
Au moment où nous écrivons ces lignes, Afroport n’a pas encore ajouté un seul vol supplémentaire ni créé de point de transit vers une nouvelle destination, pour des raisons opérationnelles et autres non expliquées.
De plus, Afroport traverse des crises internes à tous les niveaux, à l’exception des importations. Malgré les démissions, les problèmes internes, l’incapacité opérationnelle et le non-respect d’un certain nombre de ses engagements, la société a réussi sur un seul point, à savoir la valeur des importations en provenance de Nouakchott, qui est la plus importante de tous les aéroports gérés par Afroport dans le monde, et qui a effectivement commencé à se retirer de certains de ses accords et à y renoncer.
Dépenses et prix hors contexte
Les documents consultés par Madar indiquent qu’Afroport a remplacé les guichets d’enregistrement qui fonctionnaient efficacement et qui avaient été livrés par la société Najah à l’aéroport par d’autres importés de l’étranger à un prix exorbitant, sans aucune raison apparente, dans le cadre d’une transaction obscure. Cette année, Afroport a décidé sans préavis de doubler le prix de location des bureaux des compagnies aériennes à l’aéroport, ce qui a suscité la colère et l’opposition de Turkish Airlines. Afroport a répondu que ceux qui n’accepteraient pas le prix seraient expulsés de l’aéroport.
Parmi les principales sources de revenus qui rapportent désormais des centaines de millions d’ouguiyas par an, on peut citer le début du paiement par la compagnie aérienne Mauritania Airlines de tous les frais de services au sol à l’aéroport de Nouakchott, en plus d’un montant total d’environ 2 000 euros pour les services fournis pour chaque atterrissage d’un vol commercial à Nouakchott, ce qui porte le taux des frais sur les billets des passagers – pour la plupart mauritaniens – à environ 50 000 ouguiyas anciennes du prix du billet d’avion, ce qui fait des billets à destination et en provenance de la Mauritanie les plus chers de la région.
De même, le parking de l’aéroport, qui souffre de problèmes structurels et d’un manque total d’entretien, génère des revenus mensuels moyens de plus de 8 millions d’anciennes ouguiyas, contribuant ainsi aux revenus de la société à hauteur de plus de 100 millions d’anciennes ouguiyas par an.
Fissures récentes dans les tapis roulants à bagages de l’aéroport
Selon des documents internes, la société gestionnaire de l’aéroport a résilié un contrat existant pour l’entretien des jardins et de la façade extérieure avec un fournisseur national, dont le coût s’élevait à 100 000 anciennes ouguiyas par palmier, et l’a remplacé par un autre contrat étranger dont le coût est le double du prix précédent, avec un contrat d’entretien d’un montant de 3,5 millions d’anciennes ouguiyas.
Au cours des sept dernières années, la société a effectué un entretien ponctuel de la piste principale afin de nettoyer les résidus d’huile des avions et leurs roues, ce qui a nécessité l’importation d’un véhicule spécial depuis la France, ainsi que le réajustement des équipements d’éclairage de guidage visuel des pilotes à l’atterrissage, mais en annulant le contrat avec une société mauritanienne spécialisée et en la remplaçant par une autre étrangère.
Grève… Licenciement, maladie… Démission…
La grève des employés de la société Afroport, qui gère l’aéroport international Oumtounsi en Mauritanie, a connu une fin progressive pendant la période du coronavirus, après que tous les leaders de la grève aient quitté leurs fonctions une fois la pandémie passée, selon des sources qui se sont confiées à Madar.
Selon des documents obtenus par , les problèmes se sont succédé jusqu’à ce que les directeurs commercial et financier de la société démissionnent. Ils sont actuellement en période de préavis, qui prendra fin dans quelques jours, tandis qu’un autre directeur financier a été licencié alors qu’il souffrait d’une grave maladie, sans aucune justification légale ni droits de fin de service. Afroport lui a proposé de passer à un statut de contractuel externe sans lui faire aucune offre concrète.
La société a ensuite licencié successivement des employés occupant différents postes, en plusieurs étapes, sans vision claire, ni raison, ni justification légale ou comptable.
Le point commun entre la plupart des employés licenciés à différentes étapes est qu’ils occupaient des postes liés aux ressources humaines ou aux recettes financières.
La solution et le contrat sont entre les mains de non-Mauritaniens…
Les documents eux-mêmes indiquent que les services au sol, qui constituent le poste le plus important de l’aéroport, n’ont fait l’objet d’aucune nomination mauritanienne depuis 2018, et que plusieurs étrangers, dont des Indiens, ont été nommés à ces postes.
Les mêmes sources ont confirmé qu’aucun Mauritanien n’a jamais été nommé aux services d’embarquement, ni aux services de maintenance mécanique au sol responsables des chariots de poussée et du remorquage des avions. car Afroport a écarté le Mauritanien qui dirigeait le centre de maintenance et, depuis cette date, aucun Mauritanien n’y a été affecté. Aéroport fait appel à des étrangers, dont la plupart ont été recrutés à l’étranger, pour assurer la maintenance des tracteurs, qui rencontre souvent des problèmes difficiles à résoudre.
Vous vous souvenez de la chaleur à l’aéroport ?… Voilà pourquoi.
Avant de vous présenter les informations et les documents dont nous avons pris connaissance concernant les procédures de maintenance et les installations de l’aéroport, voici les principales lacunes dans les opérations quotidiennes du plus grand aéroport du pays :
Toute délégation ministérielle se rendant en Mauritanie passera par le hall d’accueil des personnalités importantes à son arrivée, où aucun climatiseur ne fonctionne, tout comme dans les six salles d’attente des portes de départ, où la climatisation est complètement hors service.
De plus, la moitié du salon présidentiel souffre d’un dysfonctionnement de la climatisation, tout comme une partie du salon ministériel. À cela s’ajoute une panne des climatiseurs dans la zone réservée aux officiers des services frontaliers à l’arrivée.
Seules trois toilettes fonctionnent dans le hall des départs réservé aux personnalités, tandis que toutes les toilettes situées dans la partie nord de l’aéroport, vers les portes 4, 5 et 6, sont hors service depuis un certain temps.
La maintenance des égouts présente des dysfonctionnements à l’intérieur et à l’extérieur de l’aéroport, ce qui a entraîné une accumulation d’eau de pluie dans le parking et la chute de morceaux du toit en novembre 2023, nécessitant le remplacement de cette partie.
Pourquoi ?
Afroport a mis fin à un contrat de maintenance d’une valeur de 5 millions d’anciennes ouguiyas couvrant les climatiseurs, les égouts et l’ensemble des installations de l’aéroport avec une société mauritanienne appelée ABTP. Ce contrat a été remplacé par un autre contrat similaire en termes de conditions avec la société DGC, représentée et supervisée par un ressortissant soudanais, mais d’une valeur nouvelle de 18 millions d’anciennes ouguiyas par mois, hors pièces de rechange.
Les mêmes documents indiquent qu’après six mois suivant la modification du contrat de maintenance, la société Afroport a commencé à s’approvisionner auprès d’une société nouvellement créée aux Émirats arabes unis et a commencé à participer aux transactions aéroportuaires demandées par la même personne qui gère les opérations au sol.
Les étrangers d’abord… et aucune objection n’est autorisée
De manière directe et indirecte, par l’intermédiaire de sociétés externes, il semble que la priorité en matière d’emploi à l’aéroport soit désormais accordée aux Soudanais et aux Indiens parmi les superviseurs et les ouvriers, y compris certains plombiers et électriciens recrutés à l’étranger. La situation est allée jusqu’à accorder des privilèges exceptionnels aux directeurs étrangers au détriment des Mauritaniens. Aujourd’hui, la société a attribué une voiture de fonction à un seul directeur mauritanien parmi tous ses directeurs, excluant les autres, y compris le directeur technique et le directeur de la programmation et de la facturation. Elle a également imposé à tous les employés travaillant par roulement dans le bâtiment d’embarquement et d’arrivée de payer des frais de stationnement correspondant à leur lieu de travail ou de garer leur voiture en face du bâtiment d’Afroport et de parcourir une longue distance non éclairée la nuit pour se rendre sur leur lieu de travail.
De plus, la société a acheté une villa luxueuse pour son directeur général d’une valeur de plus de 600 000 dollars américains, et ses employés étrangers sont logés dans des résidences luxueuses louées à ses frais, avec des voitures privées et le loyer de leur logement, alors qu’aucun responsable mauritanien de la société ne dispose d’une voiture, y compris le directeur technique et le directeur de la programmation et de la facturation. alors que des voitures sont accordées à des employés de grades inférieurs, comme le coordinateur des opérations marocain, qui n’occupe pas un poste de haut rang.
Les documents prouvent également qu’un employé du guichet d’enregistrement des bagages est devenu du jour au lendemain directeur des ressources humaines de l’entreprise, son nom apparaissant en tête de la direction, dépassant ainsi plusieurs échelons hiérarchiques d’un seul coup. Il fait partie des rares employés à avoir reculé ou à avoir vu leur enthousiasme pour la grève des travailleurs diminuer pendant la période du coronavirus.
Les documents prouvent également que les étrangers travaillant dans l’entreprise sont désormais plus nombreux que les Mauritaniens et bénéficient de nombreux avantages, tels que le séjour, le logement et des voitures privées, alors que l’entreprise n’a pas apporté de nouveaux vols depuis la signature du contrat, bien qu’elle s’y soit engagée dans les clauses de l’accord.
Selon deux sources à l’aéroport et dans le salon VIP, la compagnie a rencontré des problèmes avec la qualité des escaliers télescopiques de ses avions, ce qui a parfois entraîné des retards dans les départs en raison du licenciement du pilote formé à la conduite de ce type d’appareil.
Une source privée a également indiqué à Madar que le président Mohamed Cheikh El Ghazouani avait récemment contacté des responsables lors de son dernier voyage en Arabie saoudite pour se plaindre de la saleté du tapis rouge fixé sur l’escalier présidentiel.
Cependant, tous les étrangers n’ont pas eu la chance d’Afroport. Un investisseur turc a conclu un accord avec la société pour construire et équiper un café-restaurant à l’intérieur du bâtiment de l’aéroport, sur la base d’un accord avec Afroport stipulant que les passagers et leurs accompagnateurs seraient autorisés à entrer dans le hall d’accueil et d’adieu à une heure précise. Mais après l’achèvement de la construction et de l’installation du restaurant de l’investisseur, le hall n’a toujours pas ouvert à ce jour, et Afroport invoque désormais que la décision relève des autorités et non d’elle.
Selon les informations obtenues par Madar, un haut responsable du secteur du transport aérien s’est présenté il y a quelques années devant le ministre des Transports pour se plaindre qu’un des directeurs d’Afroport utilisait un langage inapproprié et tapait du poing sur la table devant les responsables mauritaniens lors des réunions. Lorsque la discussion s’enlise pendant les réunions officielles, le responsable étranger propose aux Mauritaniens réunis avec lui qu’il connaît la meilleure solution, à savoir contacter la présidence des Émirats arabes unis afin qu’elle contacte à son tour la présidence mauritanienne.
Dernier recrutement de personnes d’une même communauté et pour cause
Des employés actuels de la société qui ont souhaité garder l’anonymat affirment qu’elle a récemment embauché un ressortissant étranger malgré l’opposition des travailleurs, mais que les dirigeants de la société lui ont demandé de réduire sa présence tout en conservant son poste et ses avantages.
Alors que le ministère de l’Emploi avait limité le nombre de permis de travail pour les étrangers à Afroport à un nombre très restreint, très éloigné du nombre d’étrangers qui travaillent aujourd’hui dans l’entreprise et à l’aéroport.
Récemment, la direction d’Afroport a fait savoir qu’elle souhaitait donner la priorité aux nouvelles souscriptions pour certaines catégories, car celles-ci sont plus flexibles et acceptent des salaires et des avantages sociaux moins élevés que d’autres, selon les déclarations d’un responsable étranger devant les employés.
Sept ans ont suffi pour révéler que le dossier « Afroport » n’avait pas encore atteint le stade d’un accord de gestion de l’aéroport, mais qu’il n’était pas non plus moins qu’une boule de neige dont les problèmes ne cessaient de s’aggraver, même si les ressources avaient été affectées. Il est même devenu le symbole évident de l’absence de souveraineté, par absence ou par décision, et du recul des normes professionnelles au sein de la plus importante infrastructure vitale de Mauritanie.
Entre un accord signé en secret, ou qui n’a jamais été signé, des accords non respectés, des droits des travailleurs bafoués, des installations délabrées et des impôts non payés, la question reste en suspens : pourquoi et dans quel but une entreprise avec de tels critères et de telles performances a-t-elle autant d’influence et échappe-t-elle à tout contrôle ? Et jusqu’à quand ?
