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Mauritanie

L'Assemblée nationale débat du programme du gouvernement Ould Djay avant le vote : priorités, chiffres et positions des partis

Vue générale depuis la tribune de l'hémicycle de l'Assemblée nationale mauritanienne en séance plénière
L'hémicycle de l'Assemblée nationale (archives)

Madar (Nouakchott) - L'Assemblée nationale tient ce lundi 9 novembre 2026 une séance plénière, à partir de 10 heures, consacrée à l'examen et au vote du programme du gouvernement du Premier ministre Mokhtar Ould Djay, selon le calendrier arrêté par la Conférence des présidents et publié par l'Agence mauritanienne d'information (AMI). Une étape décisive pour le programme que le Premier ministre a présenté samedi devant les députés en engageant la responsabilité du gouvernement.

Réunie le jeudi 5 novembre sous la présidence du premier vice-président de l'Assemblée, Sidney Sokhona, la Conférence des présidents avait programmé deux séances : la première le samedi 7 novembre pour la présentation par le Premier ministre de son programme et l'engagement de la responsabilité du gouvernement "en application des dispositions de l'article 42 de la Constitution", la seconde ce lundi "pour l'examen et le vote" de ce programme. Elle a fixé, à la majorité des présents, la durée totale du débat à 7 heures 20 minutes, selon l'AMI.

Mokhtar Ould Djay doit répondre, à l'issue des débats, aux observations et questions des députés, selon le site Essahraa ce matin. Samedi, le Premier ministre avait présenté son programme lors d'une séance présidée par le président de l'Assemblée nationale, Mohamed Bemba Meguett.

Trois priorités pour la prochaine étape

Dans son discours, le Premier ministre a fixé trois priorités : le soutien au pouvoir d'achat, l'accélération du développement économique et agricole des régions de l'intérieur et l'élaboration d'une vision stratégique nationale de développement à l'horizon 2060, présentées comme le "prolongement des programmes gouvernementaux en cours", avec l'amélioration des mécanismes d'exécution, la correction des dysfonctionnements et l'accélération des réalisations, selon l'AMI.

En matière de pouvoir d'achat, le programme prévoit de compenser l'effet de l'inflation pour les fonctionnaires et les retraités civils et militaires, en particulier les petits salaires et pensions, par des hausses de salaires et de pensions ou une aide financière temporaire, d'appeler à des négociations urgentes pour relever les salaires des travailleurs relevant de la convention collective, de prendre en charge temporairement une part importante des factures d'eau et d'électricité des ménages à faible revenu et d'élargir le soutien aux personnes handicapées et aux malades chroniques, selon Essahraa.

S'agissant des prix, Mokhtar Ould Djay a annoncé une révision du mécanisme de fixation des prix des carburants et le maintien du plafonnement des prix du blé, du riz, du sucre et de l'huile, étendu à la viande, ainsi que la lutte contre le monopole et la spéculation.

Le développement de l'intérieur passe, selon la même source, par la création d'un fonds spécial pour encourager le financement du développement dans les régions, le doublement des financements destinés aux initiatives des jeunes génératrices de revenus et des incitations à l'investissement dans les activités liées à la souveraineté alimentaire, ainsi que par deux programmes d'aménagement urbain à Nouakchott et Nouadhibou, une réforme de la collecte et du traitement des déchets et des plans d'urbanisme pour les chefs-lieux de wilaya et de moughataa qui n'en disposent pas.

Quant à la vision 2060, le Premier ministre a déclaré que le gouvernement lancera "sans délai" son élaboration et sa traduction en un plan national de développement fixant priorités, programmes et projets réalisables et évaluables, selon une "large approche participative" et avec l'appui d'une expertise internationale spécialisée, selon l'AMI. Elle s'accompagnera d'une réforme administrative prévoyant des critères objectifs de promotion aux postes administratifs, dissociés des considérations politiques.

Mokhtar Ould Djay a précisé qu'une partie de ces mesures entrera en vigueur dès que le gouvernement aura obtenu la confiance du Parlement, et qu'il présentera un programme détaillé pour d'autres mesures lors de sa comparution devant l'Assemblée nationale fin janvier, selon Essahraa.

Le bilan selon le gouvernement

Pour défendre son programme, le Premier ministre s'est appuyé sur le bilan 2019-2026 : une croissance moyenne supérieure à 4 %, une dette publique extérieure ramenée sous 40 % du PIB en 2026, plus de 350 000 ménages bénéficiaires de transferts monétaires et un soutien aux prix des carburants et de l'électricité supérieur à 80 milliards d'anciennes ouguiyas en 2026, selon l'AMI.

En matière d'infrastructures, il a cité la réalisation d'environ 7 600 salles de classe, de 784 km de nouvelles routes et la reconstruction de 997 km, le forage de 1 340 nouveaux puits depuis 2019, ainsi que la poursuite de l'électrification de plus de 400 villages.

Le budget 2027 en toile de fond

Le vote intervient alors que les annexes du projet de loi de finances 2027, publiées dimanche par le ministère des Finances, fixent en chiffres le cadre de l'action gouvernementale l'an prochain : des recettes d'environ 152,11 milliards MRU, des dépenses et prêts nets de 145,91 milliards, un excédent global de 6,20 milliards MRU (1 % du PIB) et un investissement public de 66,10 milliards. Le Rapport économique et financier prévoit une baisse des subventions et transferts de 23,80 à 17,84 milliards MRU "à mesure que s'éteignent les mesures exceptionnelles de soutien prises en 2026". Il s'appuie toutefois sur un cadrage budgétaire du 14 octobre, antérieur à l'annonce du paquet pouvoir d'achat, dont il ne chiffre pas le coût.

Le projet de loi de finances reste à l'étude en Commission des finances, la Conférence des présidents ayant programmé une séance plénière pour son examen et son vote le lundi 28 décembre 2026.

Les positions des partis avant la séance

Dans la majorité, le président d'El Insaf, Mohamed Ould Bilal Messoud, a appelé les députés du parti à la discipline et à l'unité lors d'une réunion avec le groupe parlementaire le vendredi 6 novembre, demandant la présence de tous les membres du groupe et leur participation au vote "afin de réaliser un large consensus".

L'Union pour la démocratie et le progrès (UDP) a pour sa part annoncé que ses députés voteront en faveur de la déclaration de politique générale, selon un communiqué du parti relayé dimanche soir par Essahraa, réaffirmant son attachement à la majorité présidentielle et soulignant que le soutien au gouvernement doit se traduire par des résultats concrets et l'amélioration des conditions de vie des citoyens.

Dans l'opposition, le député de Tawassoul Isselkou Ould Bahah a appelé ses collègues de l'opposition à boycotter le débat, pour protester contre le refus de la Conférence des présidents d'accorder trois minutes de parole à chaque député. Dans un texte relayé dimanche soir par Cridem, il juge modeste la demi-minute supplémentaire réclamée par l'opposition au regard des sujets d'une déclaration portant sur plus de trente départements ministériels.

Le vice-président de Tawassoul, Sabhi Ould Weddady, a mis en doute dimanche, dans une déclaration à la presse, le sérieux de l'annonce d'une séparation des fonctions politiques et administratives, estimant qu'elle reste "une simple promesse" tant qu'elle ne se traduit pas par des mesures concrètes, et que le discours gouvernemental n'apporte pas de solutions tangibles sur les services, le pouvoir d'achat et l'inflation.

Le parti Sawab a de son côté critiqué le discours du gouvernement sur la Mauritanie de 2060, estimant dans un communiqué que proposer des visions à long terme alors que les conditions de vie et les services se dégradent revient à ignorer les priorités urgentes des citoyens, et réclamant la priorité à l'amélioration des conditions de vie.

À l'heure de la rédaction de cet article, l'AMI n'avait publié aucune information officielle sur le déroulement de la séance ni sur le résultat du vote, prévu ce lundi selon l'ordre du jour de l'Assemblée nationale.

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